澎湖設置觀光賭場的社會正義分析-以鄰避設施的觀點

通常鄰避設施多選設在空間及社會結構邊陲的地方,而其設施多有一方受益,另一
方受害,也因而引發不少對空間社會正義問題的討論。在鄰避設施的相關研究中,發現
有些鄰避設施,不全然都為地方上的居民所嫌棄,有些甚至還獲得相當程度的居民支
持,例如在澎湖擬設觀光賭場的案例中,係地方為了追求經濟發展,國家為了追求資本
積累,而爰獲不少支持,卻也引發另一群地方人士的反對,擔心它對地方社會文化及空
間形式造成負面且難逆的衝擊,因而引發長期的爭議,且議而難決。本研究經由田野調
查、內容分析及調查研究等方法,認為台灣、澎湖及其離島居民確對觀光賭場都存有「鄰
避情結」,有較多的人不贊成離家太近。在澎湖本島,由於經濟發展的迫切需要,支持
興設觀光賭場的居民中,贊成者達五成六,反對者有三成二,與歷年來的調查(贊成略
高於反對)大致吻合,其反對的原因也大致與歷年的調查類似,鄰避情結也依然存在。
但本文不認為該唱和該民調數字:一方面基於對調查方法、設計與動機有所質疑;另一
方面認為應重新檢視政府的角色,及與地方社會(社團)的分工,重新定位應有的職權與
職能,再來決定澎湖未來發展的軸線與方向,例如發展自主性的生態旅遊或文化觀光
等,才不致落入空間與社會的不義。
參考文獻:黃躍雯,世新大學

新增時間 : 2014-09-22 13:06:01

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