從政策論證的技術理性到政策對話的 溝通理性──民宿管理政策個案分析
本文基於公共政策學者W. Dunn所提出之政策論證理論概念,探討以下的問
題。首先,比較2004年和1994年不同版本理論概念的演進和差異。其次,針對我
國《民宿管理辦法》規範下的政策系絡環境,有關「家庭副業」與「五間客房」
的政策爭議進行分析,驗證理論概念差異對於案例論證分析的影響。研究結果發
現,經過反證後,可信度的被強化或是被削弱,仍然難以擺脫正向論證過程、以
實現己方政策主張為目的之質疑;政策問題的爭議主要來自於政策價值的堅持和
順應民意與從善如流的考量,而只有從政策論證正反並陳的技術理性到政策對話
互動的溝通理性,所形成的政策建議才能夠化解衝突意見,提出更多元、更有可
信度的政策方案,裨益決策者的政策選擇。
題。首先,比較2004年和1994年不同版本理論概念的演進和差異。其次,針對我
國《民宿管理辦法》規範下的政策系絡環境,有關「家庭副業」與「五間客房」
的政策爭議進行分析,驗證理論概念差異對於案例論證分析的影響。研究結果發
現,經過反證後,可信度的被強化或是被削弱,仍然難以擺脫正向論證過程、以
實現己方政策主張為目的之質疑;政策問題的爭議主要來自於政策價值的堅持和
順應民意與從善如流的考量,而只有從政策論證正反並陳的技術理性到政策對話
互動的溝通理性,所形成的政策建議才能夠化解衝突意見,提出更多元、更有可
信度的政策方案,裨益決策者的政策選擇。
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